根据媒体报道，亚马逊将给美国员工每人每年报销四千元差旅费，以让他们能够进行跨州的堕胎手术。

第二，更为重要的是事后程序权保障，如果以立法的形式直接确定了权利义务，那么公民就基本被剥夺了获得救济的权利，作为救济权核心的诉讼权更是无从谈起。[35]施密特利用法的抽象性来限制立法权的思想对德国学界来说不可不谓新颖，不过在当时也只是一家之言。

[72]田中英夫，见前注[39]，第139页以下参照。综上所述，至少在我国，全国人大及其常委会以法律的形式作出审判（权利义务完结性立法），没有违反三大诉讼法（同级别立法特别法优于一般法），宪法上的权力分配结构也并不能对此作出否定。[64]相同观点，参见张千帆：《宪法学导论——原理与应用》（第3版），法律出版社2014年版，第304页。如《刑法》（立法+司法行为完结权利义务）以及大部分的行政法律规范（立法+行政行为完结权利义务）等都属于此类。立法类型Ⅱ是效力范围特定、权利义务未完结的立法。

戴津伟：‘法的一般性之要求与实践功能研究,《江海学刊》2016年第6期，第152-160页。换言之，立法无需区分对象特定或非特定，所有类型的法律都应当无差别地受到《宪法》第33条第2款的约束，其审查标准是相同的，并不因为是个别法而受到更加严格的待遇。同时，还要坚持将法治纳入国家治理的整体视野，为建设中国特色社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴提供强大保障作用。

习近平法治思想与一般的法治理论最大的不同就在于，它不是对某种普世的法治模式的想象或移植，它的概念范畴、原理原则、价值立场、问题意识，都完整来自真实、生动、鲜活的中国法治实践。这深刻体现了习近平法治思想注重整体谋划、尊重规律、层次分明、阶段清晰的实践规划论。习近平总书记指出：全面推进依法治国，必须走对路。要研究全面依法治国的时代使命，即坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

因此，要研究中国特色社会主义法治道路是唯一正确道路背后的基本原理。习近平总书记指出：坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。

第一，习近平法治思想基本实践方略的理论基础和现实基础。坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。我国日益走近世界舞台中央，要加快涉外法治工作布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。

这是我们的制度优势，也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。我们要在这个环境中深刻阐释全面依法治国的历史发展与准确内涵。四是高屋建瓴的引领力。习近平总书记指出：必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。

习近平总书记指出，法治是国家核心竞争力的重要内容，运用法治手段开展国际斗争。可以说，实践逻辑是习近平法治思想的最根本逻辑，实践伟力是习近平法治思想的最鲜明魅力，实践品格是习近平法治思想的最独特本质，实践创新是习近平法治思想的最鲜活生命。

党的十九大把全面推进依法治国总目标写入习近平新时代中国特色社会主义思想八个明确，把坚持全面依法治国写入十四个坚持基本方略。习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别，党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。

法治实践是在立法、执法、司法、守法的各种具体场景中发生的，习近平法治思想正是针对不同具体场景，提炼其各自规律，作出有针对性的指引。我们要深入研究依宪治国、依宪执政。习近平法治思想构建了多元、有效的理论指导实践、塑造实践、影响实践的创新机制、路径和方法。中国特色社会主义法治道路必须坚持正确的价值观，那就是以人民为中心，保护人民群众合法权益，充分体现人民主体地位。习近平总书记指出，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬，我们有我们的历史文化，有我们的体制机制，有我们的国情，我们的国家治理有其他国家不可比拟的特殊性和复杂性，也有我们自己长期积累的经验和优势。首先，习近平总书记指出，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，要在建设中国特色社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史征程上，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，这构成了全面依法治国的时代环境。

习近平法治思想深入理解当代中国共产党人正在进行的新的伟大斗争对推进全面依法治国提出的新要求，总揽法治发展战略全局，统筹谋划法治战略部署，以前所未有的系统性、集成性创新发展了中国特色社会主义法治理论。习近平法治思想特别注重在法治实践中全面辩证地看待问题，习近平总书记指出，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。

全面推进依法治国同样离不开根本性的战略设计，离不开在特定法治观念下对实践进行顶层谋划、通盘考虑和一体安排。第三，独有的实践品格和成熟的实践观涵养了习近平法治思想磅礴的实践伟力。

因此，要研究在新时代如何通过法治不断满足人民美好生活需要的基本法理，深入探讨维稳与维权的关系等重大问题。具体而言，习近平法治思想基本实践方略的要义包含三个逻辑上互相支撑的问题。

从宏观上提出习近平法治思想中的基本实践方略这个命题并对其进行体系性研究，既是避免对习近平法治思想的研究陷入丰富的法治实践局部和细节，丧失在整体和全局上把握习近平法治思想实践理性的可能。全面依法治国要坚持系统思维，习近平总书记指出：全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手。一是系统集成的概括力。因此，内容创新与机制创新也就建构了知识的理论形态与实践形态互相建构、互相表达的一般关系。

习近平总书记指出，法治建设规划，事关全面依法治国工作全局，统筹考虑我国经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素，使规划更科学、更符合实际。从理论上而言，我们可以将其核心要义提炼为：它是在成熟的法治实践观指导下，通过分析国情和时代形势，形成的重大法治实践战略蓝图和基本判断。

习近平总书记指出，要积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向，树立辩证思维和全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。习近平总书记指出，推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果。

习近平法治思想基本实践方略同样是在成熟的法治观支配和塑造下，以后者作为理论基础才得以塑造和展开。其次，习近平总书记指出：要把全面依法治国放在‘四个全面的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个‘全面的关系，努力做到‘四个全面相辅相成、相互促进、相得益彰。

习近平法治思想在开启第二个一百年的奋斗新征程上高瞻远瞩，为实现2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟目标设计了完整的战略方案和科学布局。因此，全面贯彻实施宪法构成了全面依法治国的基本制度环境。习近平总书记指出，法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作，全面推进依法治国，首先要把这几支队伍建设好，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数。习近平总书记指出：推进全面依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。

因此，我们要深入研究若干重大关系，例如政治与法治的关系，发展与安全的关系，法治的中国性与世界性的关系，法治发展长远性与阶段性的关系，法治实践与法学教育的关系等。习近平法治思想在充分总结中国法治建设正反经验、系统集成古今中外法治文明有益成果的基础上，建构自主知识体系，形成全面依法治国总目标、总规划、总抓手的总战略。

因此，要在法治实践中树立工作总目标，找到工作总抓手，形成工作总布局，在实践的基本领域（法治国家、法治政府、法治社会）、基本环节（立法、执法、司法、守法）、基本层次（国内法治与涉外法治）中，都要坚持一体推进、同向发力、有机集成。习近平法治思想实践的整体论是在准确把握全面依法治国规律的基础上，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进立法、执法、司法、守法基本环节，统筹国内法治与涉外法治。

习近平总书记指出：党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。也是通过凸显和诠释习近平法治思想基本实践方略来为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面实现中华民族伟大复兴，提供中国法治理论的整体性解释方案。